Принято Утверждено Общим собранием работников приказом МБДОУ № 45 г. Калуги МБДОУ № 45 г. Калуги от 01.09.2015г. № 34/3 Протокол № 1 от «01» сентября 2015г. ПОЛОЖЕНИЕ об организации работы по охране труда и безопасности жизнедеятельности в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждения № 45 «Огонек» города Калуги г. Калуга 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано для муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 45 «Огонек» города Калуги (далее по тексту – Учреждение) в целях реализации статьи 8 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17.07.1999г. № 181 – ФЗ. 1.2. Законодательной и нормативной основой деятельности охраны труда и безопасности жизнедеятельности в Учреждении являются Конституция РФ, Основы законодательства РФ об охране труда, постановления Правительства РФ и Минтруда России, государственная система стандартов безопасности труда (ССБТ), строительные нормативы и правила (СНиП), санитарные правила и нормы (СанПиН), а также нормативные правовые акты по охране труда, приказы, распоряжения Минобразования России и настоящее Положение. 1.3. Главной целью организации работы по охране труда и безопасности жизнедеятельности в Учреждении является сохранение жизни и здоровья воспитанников и работников в процессе трудового и воспитательно – образовательного процесса. 1.4. Управление работой по охране труда и безопасности жизнедеятельности в Учреждении осуществляет заведующий Учреждением. 1.5. Непосредственную организацию работы по охране труда и безопасности жизнедеятельности в Учреждении осуществляет ответственный по охране труда, обеспечивающий проведение в жизнь мероприятий по охране труда и безопасности жизнедеятельности, устанавливающий круг обязанностей работников по охране труда и технике безопасности, контролирующий ведение обязательной документации. 1.6. Ответственный по охране труда подчиняется непосредственно заведующему Учреждения. 1.7. Ответственный по охране труда назначается и освобождается от обязанностей приказом заведующего Учреждением. 1.8. Ответственным по охране труда назначается лицо, имеющее свидетельство об окончании курсов обучения и повышения квалификации по охране труда. Заведующий Учреждения организует для ответственного по охране труда систематическое повышение квалификации не реже одного раза в пять лет, периодическую проверку знаний один раз в три года, а для вновь принятого – в течение месяца проверку знаний в установленном порядке в соответствии с должностными обязанностями. 1.9. Ответственный по охране труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с комиссией по охране труда, профсоюзным комитетом Учреждения, государственными органами надзора и контроля. 1.10. Срок действия данного Положения не ограничен. Данное Положение действует до принятия нового. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся с учетом мнения трудового коллектива, обсуждаются и принимаются на его общем собрании. 2. Основные задачи работы по охране труда и безопасности жизнедеятельности в Учреждении 2.1. Обеспечение выполнения требований правовых локальных актов и нормативно – технических документов по созданию здоровых и безопасных условий труда и воспитательно – образовательного процесса. 2.2. Организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда. 2.3. Организация и проведение профилактической работы по предупреждению травматизма среди воспитанников и работников Учреждения, профессиональных заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда. 2.4. Предотвращение несчастных случаев с воспитанниками и работниками во время организации воспитательно – образовательного процесса, дорожно – транспортного и бытового травматизма. 2.5. Соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, защите окружающей среды и действиям в чрезвычайных ситуациях. 2 2.6. Обеспечение безопасности эксплуатаций здания и сооружений, используемых в воспитательно – образовательном процессе, оборудования, приборов и технических средств обучения. 2.7. Охрана и укрепление здоровья воспитанников и работников, создание оптимального сочетания режимов труда, отдыха и обучения. 2.8. Контроль за соблюдением работниками и работодателем законодательства и иных нормативных актов по охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда и пр. 2.9. Контроль за состоянием охраны труда и организацией воспитательно – образовательного процесса в Учреждении. 2.10. Планирование и организация мероприятий по охране труда, составление отчетности по установленным формам, ведение обязательной документации. 2.11. Организация пропаганды по охране труда и безопасности жизнедеятельности в Учреждении. Изучение и распространение передового опыта по охране труда и безопасности жизнедеятельности. 2.12. Информирование и консультирование работников Учреждения по вопросам охраны труда и безопасности жизнедеятельности. 2.13. Организация проведения инструктажей, обучения, проверки знаний по охране труда и безопасности жизнедеятельности работников Учреждения. 3. Основные функции работы по охране труда и безопасности жизнедеятельности в Учреждении 3.1. Общее собрание трудового коллектива Учреждения: - рассматривает перспективные вопросы охраны труда и обеспечения жизнедеятельности работников и воспитанников, принимает программы практических мер по улучшению и оздоровлению условий организации воспитательно - образовательного процесса; - заслушивает заведующего Учреждением, ответственного по охране труда, председателя профсоюзного комитета о выполнении соглашений, плана работы по охране труда и безопасности жизнедеятельности работников и воспитанников. 3.2. Заведующий Учреждения: - организует работу по созданию и обеспечению условий организации воспитательно образовательного процесса в соответствии с действующим законодательством о труде, межотраслевыми и ведомственными нормативными документами, иными локальными актами по охране труда, Уставом Учреждения; - обеспечивает безопасную эксплуатацию инженерно-технических коммуникаций, оборудования, принимает меры по приведению их в соответствие с действующими стандартами, правилами и нормами по охране труда, своевременно организует осмотры и ремонт здания Учреждения; - назначает приказом ответственных лиц за соблюдение требований охраны труда во всех помещениях Учреждения; - утверждает должностные обязанности и инструкции по охране труда для всех работников Учреждения; - принимает меры по внедрению предложений членов коллектива, направленных на дальнейшее улучшение и оздоровление условий организации воспитательно – образовательного процесса; - выносит на обсуждение Педагогического совета, Общего собрания работников вопросы организации работы по охране труда в Учреждении; - отчитывается на Общем собрании работников о состоянии охраны труда, выполнении мероприятий по оздоровлению работников и воспитанников, улучшению условий воспитательно – образовательного процесса, а также принимаемых мер по устранению выявленных недостатков; 3 - организует обеспечение работников Учреждения спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими типовыми нормами и инструкциями; - поощряет работников Учреждения за активную работу по созданию и обеспечению здоровых и безопасных условий при организации воспитательно – образовательного процесса, а также привлекает к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства о труде, правил и норм по охране труда; - проводит профилактическую работу по предупреждению травматизма и снижению заболеваемости работников и воспитанников; - оформляет прием новых работников только при наличии положительного заключения медицинского учреждения, контролирует своевременное проведение диспансеризации работников и воспитанников; - организует в установленном порядке работу комиссии по приемке Учреждения к новому учебному году, подписывает акты приемки Учреждения; - обеспечивает выполнение директивных и нормативных документов по охране труда, предписаний государственного надзора и технической инспекции труда; - немедленно сообщает о несчастном случае, принимает все возможные меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай, обеспечивает необходимые условия для проведения своевременного и объективного расследования согласно действующим положениям; - заключает и организует совместно с профсоюзным комитетом Учреждения выполнение ежегодных соглашений по охране труда один раз в полугодие на Общем собрании трудового коллектива; - утверждает по согласованию с профсоюзным комитетом Учреждения инструкции по охране труда для работников, в установленном порядке организует пересмотр и обновление инструкций; - планирует в установленном порядке обучение работников Учреждения по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности на краткосрочных курсах, организуемых Управлением образования города Калуги и охраной труда; - принимает меры совместно с профсоюзным комитетом, родительской общественностью по улучшению организации питания, ассортимента продуктов, созданию условий для качественного приготовления пищи, организации питания воспитанников; - принимает меры совместно с медицинским персоналом по улучшению медицинского обслуживания и оздоровительной работы; - организует оптимальные режимы труда и отдыха; - запрещает проведение воспитательно – образовательного процесса при наличии опасных условий для здоровья воспитанников или работников; - определяет финансирование мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности, производит оплату больничных листов нетрудоспособности и доплату лицам, работающим в неблагоприятных условиях труда. 3.3. Ответственный по охране труда Учреждения: - организует работу по соблюдению в воспитательно – образовательном процессе норм и правил охраны труда, выявлению опасных и вредных производственных факторов; - обеспечивает контроль за безопасностью используемых в образовательном процессе оборудования, технических и наглядных средств обучения; - информирует работников от лица заведующего Учреждением о состоянии условий охраны труда, принятых мерах по защите от воздействия опасных и вредных факторов на рабочих местах; - разрешает проведение воспитательно – образовательного процесса с воспитанниками в помещениях, отвечающих правилам и нормам безопасности жизнедеятельности; - организует разработку и периодический пересмотр не реже одного раза в пять лет инструкций по охране труда; - проводит вводный инструктаж по охране труда с вновь поступившими на работу лицами, инструктаж на рабочем месте с сотрудниками, оформляет проведение инструктажа в журнале; - выявляет обстоятельства несчастных случаев, происшедших с работниками, воспитанниками; 4 - обеспечивает соблюдение требований охраны труда при эксплуатации основного здания и других построек Учреждения, технологического, энергетического оборудования, осуществляет их периодический осмотр и организует текущий ремонт; - обеспечивает безопасность при переноске тяжестей, погрузочно-разгрузочных работах на территории Учреждения; - организует соблюдение требований пожарной безопасности зданий и сооружений, следит за исправностью средств пожаротушения; - обеспечивает текущий контроль за санитарно-гигиеническим состоянием всех помещений Учреждения в соответствии с требованиями норм и правил безопасности жизнедеятельности; - обеспечивает групповые помещения, кабинеты и другие помещения Учреждения оборудованием и инвентарем, отвечающим требованиям правил и норм безопасности жизнедеятельности, стандартам безопасности труда; - организует проведение ежегодных измерений сопротивления изоляции электроустановок и электропроводки, заземляющих устройств, замер освещенности, наличия радиации, шума в помещениях Учреждения в соответствии с правилами и нормами по обеспечению безопасности жизнедеятельности; - ведет обязательную документацию по охране труда; - приобретает согласно заявке спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты для работников Учреждения; - обеспечивает учет, хранение противопожарного инвентаря, стирку и ремонт спецодежды; - осуществляет ежедневный контроль: ∙ за выполнением мероприятий раздела «Охрана труда» коллективного договора, соглашения по охране труда, мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай, и других мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда; ∙ выполнением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда; ∙ доведением до сведения работников Учреждения вводимых в действие новых законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда; ∙ соблюдением установленного порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда; ∙ эффективностью работы вентиляционных систем, состоянием защитных устройств на рабочем оборудовании; ∙ проведением ежегодных проверок заземления электроустановок и изоляции электропроводки в соответствии с действующими правилами и нормами; ∙ своевременным и качественным проведением обучения, проверки знаний и всех видов инструктажей по охране труда работников Учреждения; ∙ соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев, организацией хранения актов ф. Н – 1, ф. Н – 2, других материалов расследования несчастных случаев с работниками и воспитанниками; ∙ выполнением заведующей Учреждением предписаний органов государственного надзора. 3.4. Комиссия по охране труда Учреждения: - создается в Учреждении в начале учебного года; - члены комиссии выполняют свои обязанности на общественных началах, без освобождения от основной работы; - организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований по охране труда, предупреждению производственного и детского травматизма, профессиональных заболеваний; - проводит проверки условий и охраны труда на рабочих местах, организации охраны жизни и здоровья воспитанников и работников во время воспитательно – образовательного процесса; - контролирует выполнение соглашения по охране труда; - информирует работников на общем собрании трудового коллектива о результатах проведенных проверок; 5 - собирает, разрабатывает и выносит на рассмотрение общим собранием трудового коллектива предложения и рекомендации по улучшению условий труда для внесения изменений и дополнений в коллективный договор, соглашение по охране труда и пр. 3.5. Комиссия по расследованию несчастных случаев Учреждения: - председателем комиссии по расследованию несчастных случаев является ответственный по охране труда Учреждения; - выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, жизни и здоровья детей, получает необходимую информацию от заведующей Учреждением и по возможности – объяснения от пострадавшего; - устанавливает на основании собранных документов и материалов обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случае связан с производственной деятельностью и объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей; - квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством; - определяет лиц, допустивших нарушение в технике безопасности, охраны труда, охраны жизни и здоровья детей, законов и иных нормативно-правовых актов; - определяет меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев в Учреждении. 3.6. Председатель профсоюзного комитета Учреждения: - организует общественный контроль за состоянием безопасности жизнедеятельности в Учреждении, деятельностью администрации по созданию и обеспечению здоровых условий, быта и отдыха работников и воспитанников; - принимает участие в разработке перспективных и текущих планов работы по охране труда в Учреждении, инструкций по обеспечению безопасности жизнедеятельности воспитанников и работников, подписывает их и способствует их реализации; - контролирует выполнение коллективных договоров, соглашений по улучшению условий и охраны труда; - осуществляет защиту социальных прав работников и воспитанников Учреждения; - проводит анализ травматизма и заболеваемости в Учреждении, участвует в разработке и реализации мероприятий по их предупреждению и снижению; - представляет интересы членов профсоюза в совместной с администрацией комиссии по охране труда, включая и участие в расследовании несчастных случаев; - участвует в проведении совместно с уполномоченными лицами по охране труда профсоюзов или трудового коллектива проверок, обследований технического состояния здания, сооружений, оборудования на соответствие их требованиям, правилам и нормам охраны труда, эффективности работы вентиляционных систем, санитарно-технических устройств, средств коллективной и индивидуальной защиты и пр. 3.7. Заместитель заведующего по воспитательной и методической работе Учреждения: - контролирует выполнение педагогическими работниками возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности жизнедеятельности воспитанников; - участвует в проведении административно-общественного контроля по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности в Учреждении, в расследовании несчастных случаев, происшедших с работниками или воспитанниками; - определяет методику, порядок обучения правилам дорожного движения, поведения на улице, воде, в быту, пожарной безопасности. Осуществляет проверку знаний воспитанников; - несет ответственность за организацию воспитательно-образовательного процесса с воспитанниками в строгом соответствии с нормами и правилами охраны труда, нормами СанПиН; - оказывает методическую помощь педагогическим работникам по вопросам обеспечения охраны жизни и здоровья воспитанников, предупреждения травматизма и других несчастных случаев, организует их инструктаж; 6 - контролирует соблюдение и принимает меры по выполнению санитарно-гигиенических норм и требований, правил по охране труда, пожарной безопасности при проведении воспитательно образовательного процесса с воспитанниками вне Учреждения; - организует с воспитанниками и их родителями (законными представителями) мероприятия по предупреждению травматизма, дорожно-транспортных происшествий, несчастных случаев, происходящих на улице, воде, в быту и т.д.; - осуществляет организацию безопасности и контроль состояния рабочих мест, учебного оборудования, наглядных пособий, спортивного инвентаря, технических средств обучения; - не допускает проведение учебных занятий, работы кружков в необорудованных для этих целей и не принятых в эксплуатацию помещения - вносит предложения по улучшению и оздоровлению условий организации воспитательно образовательного процесса (для включения их в соглашение по охране труда), а также доводит до сведения заведующую Учреждением обо всех недостатках в обеспечении воспитательно образовательного процесса, снижающих жизнедеятельность и работоспособность организма работников, воспитанников (заниженность освещения, шум аппаратуры, люминесцентных ламп, нарушение экологии на рабочих места и др.); - немедленно сообщает заведующему Учреждением, профсоюзному комитету о каждом несчастном случае, происшедшим с воспитанником; - несет ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде за несчастные случаи, происшедшие с воспитанниками во время воспитательно-образовательного процесса в результате нарушения норм и правил охраны труда. 3.8. Педагогические работники Учреждения: - обеспечивают безопасное проведение воспитательно-образовательного процесса; - организуют обучение воспитанников правилам безопасного поведения на улице, дороге, в быту и пр. в рамках образовательной программы; - принимают меры по устранению причин, несущих угрозу жизни и здоровью воспитанников и работников в помещениях и на территории Учреждения; - оперативно извещают заведующего Учреждением о каждом несчастном случае с воспитанником, работником, принимают меры по оказанию первой доврачебной помощи; - вносят предложения по улучшению и оздоровлению условий организации воспитательнообразовательного процесса в Учреждении, доводят до сведения заведующую Учреждением, ответственного по охране труда обо всех недостатках в обеспечении воспитательнообразовательного процесса, снижающих жизнедеятельность и работоспособность организма воспитанников; - несут ответственность за сохранение жизни и здоровья воспитанников во время воспитательно-образовательного процесса; - осуществляют постоянный контроль за соблюдением правил охраны труда и техники безопасности на рабочем месте. 4. Права работников, осуществляющих работу по охране труда и безопасности жизнедеятельности в Учреждении 4.1. Ответственный по охране труда имеет право: - проверять состояние условий и охраны труда в Учреждении и предъявлять заведующему Учреждения обязательные для исполнения предписания установленной формы. При необходимости привлекать к проверкам специалистов из структурных подразделений по согласованию с заведующей Учреждением; - запрещать эксплуатацию машин, оборудования, проведение работ и воспитательно – образовательного процесса на местах, где выявлены нарушения нормативных правовых актов по охране труда, создающие угрозу жизни и здоровью воспитанников или работников с последующим уведомлением заведующей Учреждением; - запрашивать и получать от заведующего Учреждением материалы по вопросам охраны труда, требовать письменное объяснение от лиц, допустивших нарушения нормативных правовых актов по охране труда; 7 - вносить предложения заведующей Учреждением об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке инструктаж, обучение и проверку знаний по охране труда, медицинский осмотр или грубо нарушающих правила, нормы и инструкции по охране труда; - принимать участие в рассмотрении и обсуждении состояния охраны труда в Учреждении на заседаниях профсоюзного комитета, общих собраниях трудового коллектива; - вносить заведующему Учреждения предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по созданию безопасных условий труда и воспитательно – образовательного процесса, а также о привлечении в установленном порядке к дисциплинарной, материальной и уголовной ответственности виновных в нарушении законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда; - представительствовать по поручению заведующего Учреждением в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов по охране труда. 4.2. Комиссия по охране труда имеет право: - контролировать соблюдение заведующим Учреждением законодательства по охране труда; - проводить экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников, воспитанников Учреждения; - принимать участие в расследовании несчастных случаев в Учреждении и профессиональных заболеваний; - получать информацию от заведующего Учреждением об условиях и охране труда, а также обо всех несчастных случаях и профессиональных заболеваниях в Учреждении; - предъявлять требования о приостановлении работ в случаях угрозы жизни и здоровью работников и воспитанников Учреждения; - осуществлять проверку условий и охраны труда, выполнение обязательств по охране труда, предусмотренных коллективным договором и соглашениями по охране труда; - принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства по охране труда, обязательств, предусмотренных коллективным договором и соглашениями по охране труда, а также с изменениями условий труда. 4.3. Комиссия по расследованию несчастных случаев имеет право: - получать всю необходимую для расследования несчастного случая информацию от заведующего Учреждением, очевидцев происшествия и по возможности объяснения пострадавшего в результате несчастного случая; - оказывать правовую помощь пострадавшим, их доверенным лицам и членам семей по вопросам порядка возмещения вреда, причиненного здоровью пострадавших; - выносить независимое решение по результатам расследования. 4.4. Работник имеет право: - на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; - обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом; - получение достоверной информации от заведующего Учреждением, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов; - отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушений требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности; - обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств Учреждения; - обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств Учреждения; - запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда, работниками, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда; 8 - личное участие или через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. 5. Контроль и ответственность 5.1. Контроль за деятельностью работников, осуществляющих работу по охране труда и безопасности жизнедеятельности в Учреждении, обеспечивает заведующий Учреждения. 5.2. Ответственность за организацию работы по охране труда и безопасности жизнедеятельности несет заведующий Учреждением. 5.3. Работники, выполняющие функции по обеспечению охраны труда и безопасности жизнедеятельности в Учреждении, несут ответственность: - за выполнение, невыполнение, выполнение не в полном объеме своих функциональных обязанностей, определенных настоящим положением и должностными инструкциями; - за соблюдение установленных сроков расследования несчастных случаев; за объективность выводов и решений, принятых ими по результатам проведенных расследований; - за достоверность представляемой информации; - за соответствие принятых решений действующему законодательству Российской Федерации. 9